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Marchés publics

Les marchés publics dans la pratique

   
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Thématiques : Contrôle et règlement des litiges


 

Directive recours : délai obligatoire de dix jours entre la décision d'attribution et la signature du contrat

(19 novembre 2007)
 
  La directive européenne sur les recours en matière de marchés publics a été adoptée jeudi 15 novembre. Elle renforce les droits des soumissionnaires non retenus.  
   
 

Dol commis lors de la passation d’un marché public : le juge administratif compétent

(21 décembre 2007)
 
  Dans une décision rendue mercredi 19 décembre 2007, le Conseil d’Etat considère que les litiges portant sur les dols intervenus à l’occasion de la passation d’un marché public relèvent de la compétence de la justice administrative.  
   
 

Conseil d'Etat : communication des pièces lors d'une expertise

(28 janvier 2008)
 
  Les parties à un litige peuvent demander au juge d'ordonner la communication de documents susceptibles d’être utiles dans le cadre d’opérations d'expertise.  
   
 

AAPC : l'information sur l'introduction des recours doit être précise

(12 février 2008)
 
  Vendredi 8 février 2008, le Conseil d'Etat a confirmé par deux décisions l'annulation de deux procédures de passation en raison de l'insuffisance de renseignements portés dans la rubrique relative à l’introduction des recours.  
   
 

Le titulaire d'un marché ne peut pas décider seul de réaliser une prestation

(14 mars 2008)
 
  La cour administrative d'appel de Paris a récemment rappelé qu'un cocontractant ne pouvait prendre l'initiative d'effectuer une prestation sans ordre de service préalable.  
   
 

Nullité du contrat : un attributaire est indemnisé au titre du préjudice subi

(28 mars 2008)
 
  Mercredi 26 mars 2008, le Conseil d'Etat a rappelé que, suite à une annulation de contrat, certains surcoûts indirects, non indemnisés au titre du remboursement des dépenses utiles, pouvaient être pris en compte dans le calcul des réparations...  
   
 

Marché annulé : pas de réparations pour le cocontractant mal intentionné

(14 avril 2008)
 
  Jeudi 10 avril 2008, le Conseil d'Etat a écarté la possibilité d'indemniser le préjudice d'un titulaire qui avait signé un marché qu'il savait illégal. En revanche, la haute juridiction administrative accepte que lui soient remboursées...  
   
 

Pratiques anticoncurrentielles et réparation du préjudice subi

(23 avril 2008)
 
  La direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes a mis en ligne, sur son site internet, un guide à destination des acheteurs publics et des élus locaux pour les aider à recouvrer des sommes indûment...  
   
 

Formalités de publicité : la jurisprudence des marchés non soumis à l'AMP pourrait s'assouplir

(20 mai 2008)
 
  Le fait d'indiquer, à tort, dans un avis de publicité, qu'un marché est soumis à l'accord international sur les marchés publics pourrait ne pas conduire à l'annulation de la procédure de passation.  
   
 

Des mesures pour obliger les collectivités publiques à conserver une trace de leurs négociations contractuelles ?

(3 juillet 2008)
 
  Pour aider le juge administratif à se prononcer au mieux lors des litiges, le Conseil d'Etat souhaite que les administrations conservent toutes les archives sur les différentes étapes préalables à la conclusion des contrats et puissent...  
   
 

Un accord transactionnel peut intervenir à tout moment d'une procédure contentieuse

(17 juillet 2008)
 
  Par un arrêt rendu le 11 juillet, le Conseil d'Etat a accepté, pour la première fois, d'homologuer une transaction survenue entre les parties à un litige après l'étape du pourvoi en cassation.  
   
 

Conseil d'Etat : une convention peut limiter la solidarité d'un groupement

(18 juillet 2008)
 
  Dans un arrêt du 11 juillet, le juge administratif suprême rappelle que la solidarité entre les entreprises membres d'un groupement peut se limiter si les tâches de chacune sont fixées par convention.  
   
 

Litiges : privilégier la conciliation ou la transaction avant la saisine du juge

(17 septembre 2008)
 
  Un rapport du Conseil d’Etat, présenté le 16 septembre, déconseille au gouvernement de réintroduire les recours administratifs préalables obligatoires en matière de marchés publics.  
   
 

Rejet des offres : que faire en cas d'erreur dans le contenu des enveloppes ?

(14 novembre 2008)
 
  Dans un arrêt du 7 novembre, le Conseil d'Etat laisse, dans certaines conditions, une marge d'appréciation aux commissions d'appel d'offres pour rectifier d'elles-mêmes certaines erreurs dans le contenu des enveloppes.  
   
 

L'urgence n'excuse pas tout

(19 novembre 2008)
 
  Dans un arrêt du 17 novembre, la Haute juridiction administrative a condamné l'Etat qui avait fait réaliser des travaux à Djibouti sans conclure de marché, ni payer !  
   
 

Travaux : écouter le maître d'œuvre

(26 novembre 2008)
 
  Dans un arrêt du 24 novembre, le Conseil d'Etat a accordé un abattement de la condamnation solidaire de deux architectes en raison d'une imprudence commise par le maître d'ouvrage.  
   
 

Recours des tiers limité

(18 décembre 2008)
 
  Dans une décision rendue le 17 décembre, le Conseil d'Etat a rejeté le pourvoi d'un tiers à un contrat qui avait formé un recours contre un acte non détachable. Il complète ainsi sa jurisprudence Tropic du 16 juillet 2007.  
   
 

Pénalités : nouveaux pouvoirs pour le juge administratif

(5 janvier 2009)
 
  Dans une décision datée du 29 décembre 2008, le Conseil d'Etat permet au juge administratif de moduler les pénalités de retard dans certaines conditions.  
   
 

Référé précontractuel et respect des injonctions du juge

(9 mars 2009)
 
  Le Conseil d'Etat a suspendu, le 6 mars, l'exécution d'un contrat signé au mépris d'un ordre du juge de différer la conclusion du marché.  
   
 

Motifs de rejet d'une offre communiqués en cours de référé précontractuel

(11 mars 2009)
 
  La fourniture d'informations demandées sur le fondement des articles 80 et 83 du Code des marchés publics avant que le juge des référés ne statue met fin à l'existence d'un manquement à ces dispositions. Sous condition de délai suffisant.  
   
 

Motifs de rejet d'une offre : précisions sur l'article 83 du Code des marchés publics

(3 avril 2009)
 
  Dans un arrêt du 1er avril, le Conseil d'Etat apporte des précisions sur l'utilisation des dispositions relatives au rejet d'une offre lors d'un référé précontractuel.  
   
 

Litiges : les acheteurs publics encouragés à privilégier la conciliation

(23 avril 2009)
 
  Le ministère de l'Economie vient de publier sur son site une nouvelle partie consacrée aux comités consultatifs de règlement amiable des différends ou litiges relatifs aux marchés publics (CCRA) et aux démarches à suivre pour les utiliser.  
   
 

Transposition de la directive recours : première étape franchie

(7 mai 2009)
 
  Mercredi 6 mai, Christine Lagarde a présenté au conseil des ministres l'ordonnance qui doit régir les procédures de recours applicables aux marchés publics (transposition de la directive 2007/66/CE dite « directive recours »). Les nouvelles...  
   
 

Directive recours : l'ordonnance de transposition publiée

(11 mai 2009)
 
  Le texte présenté en conseil des ministres le 6 mai et transposant la directive recours du 11 décembre 2007, est paru au Journal officiel le 8 mai. Il s'applique à tous les contrats de la commande publique (marchés, délégations de service public,...  
   
 

Maîtrise d'ouvrage et maîtrise d'ouvrage déléguée : la place des sociétés anonymes d'économie mixte

(18 juin 2009)
 
  Dans un arrêt du 17 juin 2009, le Conseil d'Etat précise la répartition des rôles quant à la maîtrise d'ouvrage dans le cadre d'une convention signée entre l'Etat et une société anonyme d'économie mixte.  
   
 

Directive recours : la France tenue de modifier son Code de procédure civile

(23 juin 2009)
 
  Dans un arrêt du 11 juin 2009, la Cour de justice des communautés européennes (CJCE) a estimé que la France avait partiellement manqué à ses obligations communautaires.  
   
 

Un tableau du Minefe pour présenter les textes en cours de préparation

(21 juillet 2009)
 
  La direction des affaires juridiques (DAJ) du ministère de l'Economie et des Finances innove avec la mise en ligne de la liste des textes relatifs à la commande publique à venir et leur période de publication.  
   
 

Prévention et règlement des litiges : La ministre de l'Economie veut développer le recours à la transaction

(18 septembre 2009)
 
  Pour encourager le recours aux transactions afin de régler à l'amiable les conflits en matière de contrats de la commande publique, une circulaire publiée au Journal Officiel ce matin revient sur les règles en la matière.  
   
 

Le service central de prévention de la corruption propose une méthode de contrôle des marchés publics

(2 octobre 2009)
 
  « Les comportements de manipulation des marchés persistent de façon inquiétante », explique le service central de prévention de la corruption qui propose, dans son rapport 2008, une méthodologie visant à vaincre ce fléau.  
   
 

Concessions d'autoroutes : des règles de publicité spécifiques

(8 octobre 2009)
 
  Le 30 septembre 2009, le Conseil d'Etat a rendu un arrêt qui précise la nature des sociétés privées concessionnaires d'autoroutes et la compétence du juge des référés précontractuels.  
   
 

Utilisez les comités consultatifs de règlement amiable des litiges !

(29 octobre 2009)
 
  Afin de favoriser l'utilisation des comités consultatifs de règlement amiable des litiges (CCRA), la Direction des affaires juridiques (DAJ) va entreprendre leur réforme et les promouvoir.  
   
 

Le Conseil d'Etat précise la jurisprudence Tropic

(17 novembre 2009)
 
  Un arrêt du Conseil d'Etat du 16 novembre 2009 définit le profil du concurrent évincé.  
   
 

La directive Recours transposée en droit français

(30 novembre 2009)
 
  Samedi 28 novembre 2009, le décret relatif aux procédures de recours applicables aux contrats de la commande publique a été publié au Journal Officiel.  
   
 

Directive recours : Les points clés du décret de transposition

(1 décembre 2009)
 
  Le décret du 27 novembre 2009 fixe notamment les délais d'introduction du référé contractuel et le temps imparti au juge pour rendre sa décision. Il est entré en vigueur le matin du 1er décembre.  
   
 

Recours : la fiche explicative en ligne

(2 décembre 2009)
 
  La Direction des affaires juridiques a mis en ligne la fiche explicative du décret du 27 novembre 2009 relatif aux procédures de recours applicables à la commande publique.  
   

 

Les modes alternatifs de règlement des litiges (Dernière mise à jour : 1 octobre 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Savez-vous que la saisine d'une juridiction administrative n'est pas le seul mode de résolution des conflits ? Il existe des voies différentes pour « régler autrement les conflits » : réclamation, transaction, conciliation et arbitrage sont autant de moyens de règlement non contentieux des litiges.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Le référé précontractuel (Dernière mise à jour : 1 octobre 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Si l'action en référé n'est enfermée dans aucun délai, n'oubliez pas que la requête doit être introduite avant la conclusion du contrat et que le juge doit avoir statué avant cette conclusion. Le juge aura la possibilité d'enjoindre de différer la signature du contrat.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Le référé-suspension (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Le référé-suspension permet au juge des référés d'ordonner la suspension de l'exécution d'une décision ou de certains de ses effets sous deux conditions : l'urgence doit le justifier et il doit être fait état d'un moyen propre à créer un doute sérieux quant à la légalité de la décision. N'oubliez pas que ces conditions sont cumulatives.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

La coexistence des différents recours contentieux en matière contractuelle (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

La coexistence entre plusieurs recours permet d'élargir les possibilités de contestation. Chaque recours contentieux n'étant pas soumis aux mêmes conditions de recevabilité, ils peuvent se compléter. N'hésitez pas à en faire usage.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Le contentieux pénal (Dernière mise à jour : 1 octobre 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

La prise d'un acte contraire aux dispositions législatives ou réglementaires suffit-elle à qualifier un acte de délit de favoritisme ? Connaissez-vous les éléments constitutifs de l'infraction de délit de favoritisme ? Vous en trouverez ici un rappel.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Titre V : Dispositions relatives au contrôle (articles 119 à 126) (Dernière mise à jour : 2 mars 2009)

  Guide juridique : code commenté
   
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Titre VI : Dispositions diverses (articles 127 à 133) (Dernière mise à jour : 2 mars 2009)

  Guide juridique : code commenté
   
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Titre V : Dispositions relatives au contrôle (article 174) (Dernière mise à jour : 2 mars 2009)

  Guide juridique : code commenté
   
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Quels sont les contrôles exercés sur les marchés publics ? (Dernière mise à jour : 15 février 2010)

  Guide de l'acheteur public
 

Des contrôles peuvent intervenir avant la signature du marché, mais aussi pendant ou après la passation. Le référé précontractuel permet au juge d'intervenir avant la signature du contrat. Le déféré préfectoral permettra l'annulation ou la suspension du marché par le juge administratif. Vous trouverez ici un rappel de ces mécanismes.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Règlement non juridictionnel des litiges (Dernière mise à jour : 30 novembre 2008)

  Guide juridique : analyse pratique
 

Savez-vous que la saisine d'une juridiction administrative n'est pas le seul mode de résolution des conflits ? Il existe des voies différentes pour « régler autrement les conflits » : réclamation, transaction, conciliation et arbitrage sont autant de moyens de règlement non contentieux des litiges.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Compétence juridictionnelle (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Guide juridique : analyse pratique
 

Tous les contrats administratifs relèvent-ils de la compétence du juge administratif ou seulement les contrats contenant une clause exorbitante du droit commun ? En cas de contentieux, connaissez-vous la juridiction compétente ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Recevabilité (Dernière mise à jour : 17 février 2008)

  Guide juridique : analyse pratique
 

Connaissez-vous les conditions de recevabilité du recours pour excès de pouvoir, des recours contractuel et quasi contractuel et du contentieux de la responsabilité décennale ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Instruction et pouvoirs du juge (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Guide juridique : analyse pratique
 

À quel travail se livre le juge lorsque la requête est recevable et que l'évolution du dossier ne le dispense pas de statuer sur le fond ? Vous trouverez ici une présentation de la mise en état du dossier, c'est-à-dire l'instruction et des obligations juridiques du juge.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Mesures ordonnées en référé (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Guide juridique : analyse pratique
 

Il existe plusieurs types de référé : référé pré-contractuel, référé-suspension, référé-provision (...) qui permettent au juge d'intervenir avant la conclusion du contrat. Les conditions de recours sont strictes : les connaissez-vous ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Exécution des décisions de justice (Dernière mise à jour : 11 janvier 2008)

  Guide juridique : analyse pratique
 

Une décision juridictionnelle est revêtue de l'autorité de la chose jugée lorsque ce qui a été jugé ne peut être méconnu ou contesté. Le caractère exécutoire du jugement est subordonné à plusieurs conditions : les connaissez-vous ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Le recours pour excès de pouvoir (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Le recours pour excès de pouvoir permet d'obtenir l'annulation d'un acte administratif illégal. Cet acte doit être détachable du marché. Seul le juge du contrat peut prononcer la nullité du contrat. Connaissez-vous les conditions de mise en oeuvre du recours pour excès de pouvoir ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Les recours de plein contentieux en matière contractuelle (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Le recours de plein contentieux permet au juge administratif saisi de prononcer des condamnations pécuniaires, en se fondant sur la responsabilité d'une des parties au marché. Vous trouverez ici la présentation des types de responsabilité et les modalités de recherche de la responsabilité.

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
 

Le référé-provision (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Pratique et rédaction des marchés publics
 

Le référé-provision permet à un requérant d'obtenir une provision sur une créance qu'il détient sur l'administration. Seule condition : l'existence d'une obligation non sérieusement contestable. Pouvez-vous la démontrer ?

 
   Thématique(s) : Contrôle et règlement des litiges
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